Что выбрать: 44-ФЗ или 223-ФЗ?
Отличия для поставщика

Когда компания только начинает свой путь в госзакупках, может возникнуть вопрос «Чем отличаются 44-ФЗ и 223-ФЗ и какой выбрать?». От этого решения зависит не только способ участия в закупках, но и их объемы, требования, риски и возможности.

В статье разберемся, что выгоднее поставщику — участвовать в закупках по 44-ФЗ или по 223-ФЗ, и в чем главные отличия для малого бизнеса.

Что такое 44-ФЗ и 223-ФЗ

Оба закона регулируют закупки, но для разных категорий заказчиков:

44-ФЗ — регулирует госзакупки, проводимые государственными и муниципальными органами (больницы, школы, мэрии, ФНС, МВД и т.п.).
223-ФЗ — регулирует закупки госкомпаний и госкорпораций (РЖД, Росатом, Газпром, Почта России и др.).

Ключевые отличия 44-ФЗ и 223-ФЗ для поставщика

Критерий	44-ФЗ	223-ФЗ
*Кто заказчик*	Бюджетные учреждения	Госкорпорации и госкомпании
*Регулирование*	Жесткое, строгое	Более гибкое
*Публикация плана закупок*	Обязательна, по утвержденной форме	В свободной форме
*Сроки проведения*	Четко регламентированы	Зависит от регламента заказчика
*Условия участия*	Строгие, единые для всех	Могут отличаться у разных заказчиков
*Подача жалоб в ФАС*	В большинстве случаев можно	Не всегда доступно
*Приоритет СМСП (малый и средний бизнес)*	Есть квоты, 25% закупок — только для СМСП	Есть квоты, но менее прозрачные

Что выбрать новичку?

Если вы только начинаете и являетесь малым бизнесом или ИП, мы рекомендуем начинать с 44-ФЗ. Вот почему:

есть обязательные закупки только для СМСП;
четкие правила и понятные процедуры;
можно подавать жалобы, если заказчик нарушает закон;
много тендеров с простыми условиями.

Но и у 223-ФЗ есть плюсы:

больше свободы у заказчика — проще договориться;
часто меньше конкурентов;
можно найти «свои» компании, с которыми удобно работать.

Идеально — участвовать и там, и там. А если нет опыта — начинать с небольших закупок по 44-ФЗ, постепенно расширяя пул.

На что обратить внимание при выборе закупки

Подходит ли вам предмет закупки: умеете ли вы поставить товар, выполнить услугу, закрыть контракт?
Есть ли ограничения для участников (например, только для СМСП или наличие лицензий)?
Насколько понятна документация?
Требуется ли обеспечение заявки или контракта?
Входит ли заказчик в реестр недобросовестных? (иногда по 223-ФЗ встречаются сомнительные компании)

Советы для малого бизнеса

Используйте фильтры по СМСП — участвуйте в закупках только для малого бизнеса.
Выбирайте небольшие тендеры с простыми условиями.
Не бойтесь участвовать — даже у крупных компаний бывают лоты по 30–50 тысяч рублей.
Следите за сроками подачи — особенно по 44-ФЗ, они жестко фиксированы.

Подведем итоги

Главная разница 44-ФЗ и 223-ФЗ для поставщика — это степень формальности и прозрачности. В 44-ФЗ больше правил, но и больше гарантий. В 223-ФЗ больше гибкости, но и выше риски.
Если вы новичок — начинайте с 44-ФЗ.
Если хотите больше возможностей — добавьте 223-ФЗ, но будьте внимательны.